虽然西北域人烟稀少，但诸郡凡民有十数亿之多。

三宗不会将三十六镇精锐兵权交出去，但烈王想在西北域征用三五百万精壮民夫，却也不会不支持。

只是对普通民众而言，魔獐岭以北就是魔域，受征召派入魔域应役，本就是大恐怖之事。

近年来为了在魔獐岭以北筑城铺路，总计征用上百万民夫，以及诸郡每年都要动用大量的民壮将补给物资运入魔獐岭，他们在路途中即便遭受到普通的魔物，都难免会有伤亡，实际上这些年来，普通民众的伤亡，要远在将卒之上。

包括之前新雁城一战，当时修筑新雁城的民夫，看似都躲在从头到尾都没有被攻破过的城里，但在如此惨烈、天地元气混乱，又劲力元煞四溢的环境下，缺乏有效防护的平民，当时就被震死近两万人。

种种因素叠加，使得魔獐岭以南的诸郡，民间对劳役之事怨声载道，也频频有哗乱发生。

在燕州流民哗变，或许还能有些声势，在星衡域，平民哗闹纯粹是被无情剿杀的对象，然而这事发生次数多了，三宗那边也觉得继续弹压下去，有伤西北域的根基，对征用民夫一事，就不再积极，而是变得推搪起来。

吴氏一族退守蒙城山之后，两千余里长的蒙城山，山野间虽然有五六百万子民栖息繁衍，但这些平民是吴氏一族最后的根基，吴澄思更不想随便消耗，他又没有烈王的颜面，能强行摊派到诸郡。

在金蛟岭筑城的民夫或死或逃超过四成之后，他也只能找嵇元烹求援，希望能从陈海所统辖的营城兵大营借调一些劳力过去。

嵇元烹这时候提前率领从雍京而来的十万精锐进驻北陵城，见吴澄思有这样的请求，便将陈海从新雁城召回到北陵城来商议此事。

“除了北陵城作为大都护将军您的驻藩，此外燕台镇军要北移到雁行塞，需要扩建出一座镇城，此外还要在北陵城的北面，为将要新设的虎牙镇军、青锋镇军新筑大城，而这四座城池以及四城与厉牙山之间的驰道都要营城兵大营承担修建。虽然说营城兵大营有二十万民夫，却也严重不够用，卑职还正想着上书大都护，从东都山再征用些民壮过来，吴大人所请，卑职实在无能为力。”陈海说道。

陈海虽然将吴澄思的请求拒绝掉了，但他有意再从东都山征调一部民夫过来，补充筑城劳力的不足，不仅令坐在堂下的姜明传、姜涵满是鄙夷的瞥眼看过来，嵇元烹也相当意外。

陈海如此“尽心尽力”的做事，嵇元烹是相当的高兴，但他担心陈海压榨东都姜氏太厉害，引起东都姜氏强烈的反弹，到时候惊动姜寅、姜晋这两个人物，事情反倒是不妙了，关切的问陈海：“东都姜氏近年开垦北麓荒野，也缺人丁，营城兵大营缺少精壮劳动，或从其他征调民勇，更合适一些。”

陈海手按案几上，说道：“当年卑职流落扶桑海，机缘巧合之下，为九郡国平叛出了不少力，因此，前些年卑职为在东都山北麓治办私产，也得从九郡国购入十数万战俘。此时北陵城这边有需，卑职怎么不尽心，这便回天营城，调五六万人过来，弥补所缺，也不会对东都姜氏有什么惊扰。而倘若人数还有欠缺，卑职倒觉得可以继续从九郡国购入战俘。这些战俘都有通玄境的修为底子，驱使来筑城铺路，却是要比普通民壮更好用。除此之外，雍京以及西北域诸郡的江洋大盗、不法之徒，要是都能流放过来，也能弥补人力的不足。”

“好！这事你速派人去交办。”嵇元烹心想陈海真是贴心的小棉袄，轻易就将他这段时间焦头烂额的事情解决掉一半，要不是陈海资历尚浅，执掌营城兵大营及匠工司，就已经是超常拔擢了，他都想举荐陈海担任大都护将军府长史了。

得到嵇元烹的首肯，陈海在北陵城住了两天，将积攒下来的事务集中处理掉，就在墨翟、黄沾等扈卫下，乘玄雷战舰赶往天营城，办理征用精壮之事。

到了天营城后，赶巧姜雨薇被姜震唤去东都城了，陈海便将黄沾单独召到姜雨薇为他在天营城所造的府邸，将一枚天劫丹拿出来，递给他。

看到天劫丹，黄沾都难以相信自己的眼睛，更难以相信陈海想将这么珍贵的准道阶宝丹赐给他服用。

黄沾都激烈得都微微颤抖起来，他以为他这辈子都没有可能修成道胎，再有三四十年他就该寿元正寝了，没想到陈海能将冲击道胎的机缘送到他的面前。

“主公！”黄沾双膝跪地，朝陈海行叩大礼。

黄沾跟杨隐、沙天河一样，都曾是杀人不眨眼的大寇，但是陈海他剑走偏锋、甚至都得不到姜璇、姜泽、周桐等人理解之时，名利重、跟崇国宗阀没有什么牵涉、也不可能受崇国宗阀重视收买的黄沾跟杨隐、沙天河三人，最有可能跟着他一条道走到黑……