夏州城是大唐北方的重镇，负责管理临近的几个州郡，同时还负责连接西边的灵州和北边的三个受降城，相比于行政单位更大的西部灵州和北部的三受降城，夏州的地位似乎更低一些，但夏州是交通枢纽，所以，重要性自然是不言而喻的，不但朝廷的部分有识之士看重夏州，就连很多有眼光的商人，也看上了夏州的交通枢纽位置，并在此经营商业。

朝廷为了震慑北境江山，在夏州北部一带设置了强大的经略军，并新建了宥州，但实质上宥州没啥人口，总人口几乎就是这支经略军的人口，或者这一带也有不少游牧小部落和马贼，但他们流动性太强，根本就不缴赋税，朝廷为了防止激起反抗，也不会强迫他们缴纳赋税，从而让这支经略军成为朝廷的负担，但能够震慑边疆，这便也是值了。

在大唐的大部分边疆区域，基本上都是支出大于收入，大唐版图能够维持多大的面积，这完全取决于内地可以补充多少经费给边疆，内地越是富裕，就越是能够为边疆提供充足的经费，如此，大唐才能把版图扩张到更远的地方。

不过，随着资源的逐步被发现，部分边疆地区已经出现受益大于支出的情况了，比如发现大型煤矿和油矿的区域，这些区域的资源一旦开采，便可以产生很大的经济价值，可以为当地衙门提供足够的赋税，甚至还能有不少的结余，让边疆成为一个盈利的区域。

夏州城的收支情况基本平衡，之前因为能从商人处收到不少的赋税，所以是受益大于朝廷支出的，但之后由于有马贼作乱，朝廷不但调集了更多的兵马到夏州来，而且，这些兵马还需要经常性的出动，这极大的消耗了饷银，从而让夏州变成了收入不抵支出的州郡，北面的经略军更是纯支出单位。

还好大唐的经济发展越来越繁荣，这里的些许亏损，是可以在别处补回来的，朝廷是绝对负担的起的，夏州这里是战略枢纽，损耗一些资源也是应该的，不过，只要把马贼的问题给解决掉，夏州就能扭亏为盈，成为一个可以为朝廷赚钱的州郡，而这也是李安此来的一个主要目的。

大白道：“有什么好吃的点心和茶水，尽管上就是了，第一次来夏州，也不知你们这里有什么好吃的。”

如此大气的回答，让茶博士大为欣喜，能遇到大客户，自然是他们小店的福气，掌柜的挣的多，他们也能拿到更多的提成。

“好嘞，客官您稍等，马上就好。”

茶博士欣喜的叫了一声，然后这才看到两名护卫还干坐着，不过，他们招待两位护卫的态度就差多了，就好像普通人被问路的说话语气，不算坏但也不够好，还好护卫都是粗人，也不在意这些客套，只要对方没有敌意就是好态度。

茶楼里的客人，大部分都不是来喝茶的，而是过来聊了吗？朝廷有大人物来我们夏州了，昨日刚到的。”

“听说了，昨日南城门被封锁了好一阵子，听说是为了迎接大人物。”

“不知道是多大的官，居然要封锁城门迎接，郭将军来的时候也没有这么大的排场啊！”

几名喝茶的商人，开口闲聊道。

旁边桌子的一名客人，回身看向这三人，略带自豪的口吻，开口说道：“你们都还不知道吧！昨日来的贵人，是我们大唐的李侍郎，官位比郭将军大多了，关键人家是陛下身边的大红人，是大唐的中流砥柱，这不是郭将军能够比的。”

“哦，原来是大名鼎鼎的李侍郎啊！难怪能有这么大的排场。”

“李侍郎是我们大唐的中流砥柱，他来我们夏州干什么，我们夏州城内人口万余，也算不上有多么的重要，为什么要来我们夏州呢？”

“是啊！为什么要来我们夏州呢？”

刚才的三名商人，疑惑的说道。

之前牛逼哄哄的客人，再次开口说道：“这个是秘密，岂能让一般人知晓，完一脸神秘的模样。

“感情您知道为什么，能告诉我们吗？我们一定不会说出去的。”

“对啊！快告诉我们的，我们保证不说。”

“到底是来干什么的，我们知道了又不会捣乱。”