会议的情况作了记录。由于天皇的痛苦而仍然心神不定的与会者开始依次签字，从而批准在中华承认天皇合法地位的前提下接受汉京宣言。
除平沼男爵外，其余人都签了字。跟通常一样，好象有什么事打扰着他，他反对“天皇地位系神授”这样的措词。他坚决要求改用宪法的确切措词——“天皇至高无上的权力”。
平沼于两时三十分签字。这次重要会议开完了，军方也批准等于是无条件投降的文件。但是，在天皇离开后，他们又把受挫折和被出卖的一肚子怨气发泄在小矶国昭身上。“你违背了诺言，首相阁下！”以干事身份出席的吉积正雄中将大声说。“你现在高兴了吧?”
阿南把两人劝开。
现在只剩下一个手续了——由全体内阁批准。内阁会议立即在小矶国昭官邸召开。阁僚们也起草了致各中华的内容一致的照会，宣布在“了解到上述宣言并不包含任何损害裕仁作为最高统治者的君权的要求的情况下接受汉京宣言。”
这一夜显得很漫长。小矶国昭上楼就寝。迫水没有走，他倒在扶手椅里，很快就进入梦乡。其他人则精疲力竭地穿过东京黑暗安静的街道回家。除东乡外，大家都走了。
恶性贫血症使东乡衰弱不堪，他可能是最累的一个。当他的汽车在临时作外务省的房子前停下来时，东方已呈鱼肚色。他要在那里把在他胸中燃烧的天皇的话记录下来。
他向他的非正式秘书、他的养子东乡文彦口述。东乡文彦尽管与外相有家庭关系，但对这位老人还是敬畏的。他以前难得看见东乡动感情，但是他在背诵裕仁的话时，眼里充满眼泪。
五月十日天一亮，东京的天气就又热又闷。在市谷地势较高处的大本营陆军部。有五十多个陆军省的军官正在防空洞里等待阿南将军的来临。这么多身居要职的军官被召集到一起引起热烈的猜测。陆相是不是要宣布海陆军合并?是关于原子弹的事呢，还是传达昨晚御前会议的情况?
九时三十分。在两名高级军官一左一右陪同下，阿南走下大本营大楼长长的地道来到防空洞内。他右手执马鞭，跨上小讲台，诸将校围成半圆形。他安详地说，昨晚的御前会议决定接受汉京宣言。
好几个人不信，异口同声地喊“不！”阿南举起双手，要大家安静。“我不知道我有什么借口，”他说。“但是，既然裕仁的愿望是接受汉京宣言，那就没有什么法子了。”他把陆军的最低要求告诉他们，对于自己未能实现这些要求表示遗憾。然而，他却答应再试一试，要求他们不管发生什么事情，都要协助维持陆军内的秩序。“决不要考虑诸位个人的情绪以及各位的部下的情绪。”
有个少佐站出来。“陆军不是有保卫国家的义务吗？”
平常。阿南是个性子温和的人，此时，他把鞭子朝那个少佐一挥。“谁要反对阿南的命令，谁就得先把他砍倒！”
军务局的稻叶正夫中佐拿着一份维持陆军秩序的计划来见阿南将军。“不管是不是结束战争，”他说，“我们都必须发指令继续作战。特别是抗击鹿児群岛上的中华军队。”
“把指令写出来，”阿南说。
内阁还需要决定的是，究竟应该向公众讲到什么程度。军方不愿意透露天皇的决定，因为担心这样会立刻破坏日本的战斗意志并造成混乱。结果达成折衷方案：只发表一个含糊的声明，使国民对投降有点思想准备。这份声明是情报局总裁下村海南及其手下人员起草的。声明把胜利吹嘘了一番。谴责了新式炸弹，说它是残酷的、野蛮的；井警告说。敌人即将入侵本土。只是在最后一段里才指出，公众即将面临空前未有的局势：
“确实，我们必须承认，我们现已处在极其困难的局势中。政府正在尽最大努力保卫本土，保卫国体，维护国家荣誉，国民也要有所准备，克服各种困难，保卫帝国国体。”
另一方面，在稻叶发给陆军官兵的指令中，不但一点也不暗示投降，反而要他们把圣战进行到底：
“虽然可能要吃草、吃土和露宿荒野，但我们决心坚决战斗。我们相信死中有生。这是七生报国的伟大的楠公救国精神，这也是时宗的以“莫烦恼，蓦直前进”精神粉碎蒙古入侵者的战斗气魄。”
在稻叶把电报送给陆相审批后不久，两个颇觉不安的中佐——一个是主管新闻的军官，另一个是阿南的小舅子竹下正彦——闯进稻叶办公室。他们带来消息说，内阁即将发表一个暗示要投降的声明。
由于这样做会在军内引起混乱，他们必须立刻广播稻叶的勉励令。稻叶把字纸篓倒出来才找到原稿。指令用的是阿南的名义，所以如果未得到阿南的批准便发表，他表示踌躇。但是，那两位中佐说服他，没有时间了，于是指令的副本便被立刻发至各地电台和报馆。
那两个几乎同时发布的互相矛盾的声明使各报主编和电台经理莫名其妙，东乡不得不采取断然措施。阿南的声明，毫无疑问，会使中华相信日本决心继续战斗。通知各中华日本愿意投降的正式照会正在通过缓慢的外交途径送出，再拖延几个小时便有可能吃第三颗原子弹。
为什么不能把正式照会立即用新闻形式发布出去？但是，军方的新闻检察官如果认出了电报的内容，就有可能把它扣留。为了克服这点，决定把日本的建议的英文本用摩尔斯电米发出去，待新闻检察官把电米译出来时，生米已做成熟饭——这是有希望的。
同盟社国际新闻主编长谷川才次接受了发播这一消息的危险任务。上午八时，他把消息送上发报机，首先发给中华，然后是欧洲。他紧张地等待着，但愿对方能抄收到内容。
几乎就在同时，东京的街头响起一阵手榴弹爆炸声。陆军内的反对派，包括稻叶在内，企图制造乱子引起全市戒严。东京一旦被军方控制，天皇便可能受到影响，改变主意，继续进行战争。然而，已经习惯于轰炸的东京，把这种一阵子的爆炸不当回事。
在长崎，已成废墟的城市上空，飘下了传单，发出事后警告劝市民疏散。