始的以物易物。

以至一些官员领了俸禄后，还要去市集摆摊，换成自家所需的柴米油盐等物......

就在朱元璋沉思时，顾继坤的声音响起道：“先前宝钞之所以难以流通，是因为发行数量没有标准所致。”

“若以国库金银作为基础，或是根据百姓所需发放，并适时调整宝钞数量，自能避免此弊端。”

张名振闻言，摇头道：“现今就是因国库不足，才要发行宝钞，以金银作为基础自不合适。”

“至于你说根据百姓所需发放，未免太过笼统，要知百姓尚且不知他要多少银钱，我们又如何知道？”

顾继坤见朱元璋露出赞同之色，冷笑道：“张大人，这就是你言义不言利的坏处。”

“要知我刚才只是说以国库金银为基础，又没有说一比一的发放，怎会不可行？”

“其实我们只需应对初期的钞银兑换，待恢复百姓的信心后，完全可以采用一比二、一比三，甚至一比十的方式发放。”

“至于说百姓需要宝钞数量，根本不用去统计百姓的需求，只需依据户部的赋税去换算即可。”

“因为百姓购买的就是粮食、丝绸等物，我们有了总数，便能根据其价格推算出当年或当季所需宝钞金额，进行发放或回收，就能保证宝钞的价值......”

张名振听了顾继坤的讲述，觉得此法看似合理，却难以落实。

不过因顾继坤对他语带讥讽，

为免对方觉得他在故意挑刺，便没有再开口。

夏完淳见张名振欲言又止，也猜到了几分，于是他直言道：“亭林先生，您这构想虽然合理，却有三个难处，第一就是如何确认宝钞金额。”

“因为宝钞并非只使用一次，而是可以循环使用，那宝钞数量到底比货物总数少多少合适。”

“第二个就是如何调整宝钞的数量，要知户部每年核准各地的税收已是不易，您这宝钞不仅要年调，还要季调，执行起来恐非易事。”

“第三点便是如何让百姓接受宝钞，因为现今百姓已习惯了银钱等物，您突然推出不受欢迎的宝钞，必不会为百姓所接受！”

顾继坤因与陈子龙相熟，对夏完淳也颇为欣赏。

此刻见他年纪轻轻，就能抓住问题的关键，心中对其更加看重。

顾继坤略一沉思，便笑道：“夏大人，其实要百姓接受宝钞并不难，因为现今的金银数量不一，使用起来远没有金额固定的宝钞方便。”

“所以我们只需通过试点，恢复百姓对宝钞的信心，他们必会使用宝钞。”

“至于确认宝钞的数量也并非难事，可通过历年银钱使用量和试点情况进行估算，而且宝钞的数量只需一个大致数即可，并不用很精准，因为此点可通过后期调整。”

顾继坤说着，又看向朱元璋道：“但若要调整宝钞的数量，恐需寓封建之意于郡县之中，让各地的官员有权处

理当地的财政，这样才能及时调整......”

朱元璋听到前面两点时，本还微微点头，不过当他听说要放权后，眉头立时皱了起来。