朝臣们你看看我，我看看你，相对的双眼中都满是问号，他们被这一消息打了一个措手不及。
右丞相王绾看了看李斯，观李斯一脸终于来了的表情，面色复杂。
他侍奉嬴政从政公子成为王，再到始皇帝，他也从一介舍人成为大秦右丞相。
原本那个自赵归来，做什么都会找他相商的少年郎，又一次在做重大决定时没有和他相商。
在嬴政为政期间从丞相做到老丞相的王绾，记不得嬴政上一次主动召他入宫，是什么时候了。
老丞相望了一眼身旁缓缓坐下，忤逆了始皇帝却安然无恙的老朋友冯去疾。这位原本有些看不上的御史大夫，如今却和高高在上的陛下一样，有些看不懂了。
好似所有人都在变，只有他在原地踏步……
刚刚坐下的冯去疾稳定不了片刻，在王绾注视下霍然站起，昂声垂首道:
“此举大善！尧、舜、禹、汤皆有巡视天下之举，圣威远扬。其后蛮夷臣服，政通贤明，此上应天命下合传统，陛下圣明！”
在远古的尧、舜、禹时代，就出现了自上而下的巡察，形成了后来巡视制度的雏形。
尧命舜摄行天子之政，舜即开始巡视东南西北四方，确立了“五岁一巡狩”的制度。
《尚书·舜典》记载了舜巡视四方的情况——岁二月，东巡守，至于岱宗，柴。
此后，夏、商、周三代均循此制，但巡狩的时间各不相同。
西周时设立监察御史，但只是天子左右负责拟文记事、保管典籍的官吏。当时设有称为“方伯”的官吏，对称臣纳贡的异姓诸侯和分封的同姓诸侯进行监察。
至春秋战国时期，巡视仍以国君为主，国君有“巡县之制”，国君、相国、郡守都可以巡视地方，监察御史也开始行使监察职能。
齐相管仲认为:监察御史对于君主统治具有主动性——一曰长目，二曰飞耳，三曰树明。
“陛下之威势早应传播万里，四海遗民无不渴求陛下降临，陛下不顾劳累，奔波劳碌，心系百姓，古之圣王不及多也！”
第一位赞成者是冯去疾，博士周青臣生怕连第二位都赶不上，和人比赛似的窜起来大声说道。
手舞足蹈，声情并茂。
其后，赞成者如过江之鲫源源不断，朝堂一片陛下圣明之声。
始皇帝先前说的是“要诸君知晓”，没有说“要诸君商讨”。这是通知而不是询问，只需要遵守而不需要有其他意见。
在不知晓为何冯去疾反对始皇帝决定，而安然无恙的时，聪明人都不会效彷——姚贾的上卿之位刚刚罢免不久。
“待至三月，朕巡行起处，咸阳一应事宜……”
始皇帝试探地看向嬴成蟜，嬴成蟜回以跃跃欲试的眼神。
方才他想蒙骜封侯，所以捏着鼻子站出来没有拒绝。
监国他可不想，只要嬴政敢说，他就当场说不干。
“不论大小，皆由皇后一言而决。”
始皇帝移开视线，他才不跟竖子较劲，幼稚得很！
群臣面面相觑，很是意外。
秦国没有后宫不得干政的说法，秦国传统就是谁行谁上，女性也可。芈八子、华阳太后、赵太后都是如此。
群臣的意外只是监国人不是嬴成蟜。
始皇帝今日亲自造了这么大的声势，却是雷声大雨点小。
虽然意外，但皇后监国也是常理，反对者寥寥。群臣再拜，言说“必听皇后调遣”，“以事陛下之态度事皇后”，“此举大善”。
两件大事都办完，功德圆满，始皇帝欣然地听了一会彩虹屁，拍拍手掌，笑道:
“诸事已毕，退……”
“陛下！”
“朝”字还没有喊出来，最前排站起来一个老人，打断了始皇帝言语。
“臣王绾，请辞。”
老丞相低着头，恭敬地道。
嬴成蟜诧异望去，李斯诧异望去，冯去疾诧异望去，一众朝臣尽皆诧异望去。
始皇帝刚抬起来的屁股又坐了回去，脸上喜色慢慢收敛回去。
“为何。”
“老臣年事已高，请陛下看在老臣兢兢业业十年不敢懈怠之处，准老臣归田。”
始皇帝看了王绾半晌，高台下那个低着脑袋满头白发的身影，站在人群中却显得很是孤独，有些凄凉。
“可。”
始皇帝轻声道。
“谢陛下。”
王绾如释重负，露出今日第一个微笑。
“冯去疾。”
始皇帝揉着眉心。
“臣在！”
冯去疾第三次站起，沉声回应。
“你可愿为右丞。”
冯去疾一愣，众臣皆是一愣。
这和左丞相之位的变换不同。
分封制，郡县制之辩，在最终辩论时李斯不止一次说要丞相之位，明目张胆得向两位丞相发起挑战。
隗状破坏潜规则拉起大幕，结果最后输给了李斯，政斗失败，所有人都知道李斯会接任左丞相。
而这一次，老丞相王绾，御史大夫冯去疾是同一阵营的人，两人不是竞争对手，也没有开始政斗。
莫名其妙冯去疾就转性了，莫名其妙王绾就请辞了，莫名其妙冯去疾就被陛下安排接任右丞相了。
今日发生的一切，包括蒙骜封侯号冠军，陛下突然宣布巡行，都很莫名其妙。
在其他人大脑还没有反应过来时，今日朝会少说也算是半个主角的冯去疾沉声道:
“臣必不负陛下信任！不辜陛下所托！”
“那就你来当罢。”
始皇帝四指并拢，向外摆了两下。
“退朝了。”
朝会散去，各个官府开始忙碌起来。
王巡行不是百姓出门，需要准备的事物太多太多了。
仪仗马车，既要保证始皇帝安全又要将始皇帝的逼格拉到最高，最好是让天下所有目睹者看到就视为神明。
少府准备武器，丞相府规划路线，治粟内史府备钱粮……
始皇帝一句话，下面人便跑断腿，大家都开始忙碌起来。
…………
“你什么时候投到了长安君麾下？”
相邦府，一间用来储存已毕奏章的屋室内，王绾一脸轻松地坐在硬木椅上，轻声道。
屋内除了他以外，只有一人——来和他交接右丞相位子的冯去疾。
小吏都被王绾叫出去了，有资格进来此地的吕不韦，李斯也给了这位老丞相临行体面，没有来此搅局。
这个地方冯去疾不是第一次来，但这一次作为主官而至，感受截然不同。
四方书架上堆积的竹简，桌桉上长年累月渲染，洗不掉的墨渍，还有空气中飘荡的竹木与墨汁混合的香气，都让冯去疾有种初次相识的感受。