朱棣、徐辉祖、刘儁与升任兵部侍郎的杨荣，连同兵部尚书铁铉，内阁解缙等四人，宣青书、徐凯、郭三省、段云等人也被传召，齐会西域之事。

朱允炆直指与会核心：“征西作战，战绩可嘉，战果可喜，这些朕就不多说，今日之议，只有一点，那就是反思。只作战不反思问题，不解决与规避问题，就会犯同样的错误，为同样的问题牵制。此番作战暴露出的问题想来不少，朕希望你们能放开了说，此事事关军制、军阵与作战革新，务求畅言。”

解缙、茹瑺、郁新与杨士奇则坐在一旁，各自提笔，准备接续记录，内阁大臣在这个会议上，只是速记员的身份。

朱棣、徐辉祖等人凝重地点了点头，此番作战确实暴露出了诸多问题，这些问题若是不解决，他日作战必然还是会吃亏。

徐辉祖示意朱棣先说，朱棣也没有推辞，看向朱允炆：“征西作战中的问题，主要还在于太过被动。无论是面对哈里，还是面对帖木儿，我们的大军只能是被动等待他们进攻，或依托地利，或利用驼城，总而言之，是防守中寻机反攻。”

“臣以为，火器虽强，但机动性太差，过于被动。若帖木儿放弃为哈里报仇的想法，放弃昌都剌决战的意图，转而突向北面，越过北塔山，直接进入伊吾等地，杀向大军腹地，大军只能被迫调动起来，到时候，在茫茫草原之上想要打败帖木儿，恐怕会折损极为严重，甚至可能会全军覆没！”

朱允炆知道这一点纰漏，如果帖木儿放弃了高傲，放弃了捡起哈里丢下的脸面，真如朱棣所说，不管不顾，舍弃朱棣的大军，直扑伊吾、哈密等地，朱棣的大军只能从防守状态调整为进攻状态，驼城也就失去了作用。

以步兵对抗骑兵，尤其是重骑兵，很难取胜，落一个全军覆没也不是没有可能。

太过被动，缺乏机动，这是朱棣作为统帅最憋屈的地方，也是最痛苦的地方，步兵为主的军队，很难实现大战略迂回，突击，包抄。

如帖木儿逃遁时，大部分主力无法追击，只能依靠骑兵去追击，而有限的骑兵，面对分散路径的帖木儿，很难追击，也幸亏是追上了，万一没追上，昌都剌之战将会黯淡许多。

朱允炆对朱棣说：“机动不足，确实容易陷入被动。想要解决这个问题，根本还是在于战马，朕以为，未来军制革新，应朝着火器骑兵化方向改进，你们意下如何？”

“火器骑兵化？”

朱棣、徐辉祖等人微微一愣。

火器的威力被证明是巨大的，对骑兵的毁伤也是可观的，只不过目前火器的主力是火铳、虎蹲炮、神机炮，这三者都是步兵为主。

若让火器骑兵化，让军士背着火铳骑着马，带着虎蹲炮骑着马，拖着神机炮骑着马，那大明军队的机动性将会得到极大改善！

无论是追击，还是进军，都游刃有余！

而桎梏大明火器骑兵化的因素——战马已经初步得到缓解，三年之后，天山南北与祁连山南北的战马数量将足以武装十万京军，若给大明十年，京军全部骑兵化并非是妄想之事！

朱允炆看清了这一点，拥有巨大草场与十几万战马的西北、西域，足以为大明育养出精锐的骑兵！

朱允炆起身，严肃地说：“朕希望未来十年，京军主力、边关重地，可以实现卫所全火器化，主力实现火器骑兵化，所有步兵都应该掌握基本的骑兵技能，哪怕不精于骑术，也应该可以骑马长途奔袭，以强化军队战力。”

铁铉听闻，不由地暗暗惊讶。

朱允炆已经在盘算着将全军实现全火器化了，看来，大明军士将逐渐离开冷兵器作战模式，转而全面采取火器作战模式，而经过安南、西域两次大战，火器作战模式也已积累了不少经验，也取得了极大的成效。

没有任何人，也没有任何理由能阻挡火器的发展了！

朱棣重重点头，附和朱允炆：“若能卫所全火器化，火器骑兵化，臣可以带军队杀穿西域以西，听闻那里有不少的国家，臣愿带一些国王前来给皇上跳舞！”

朱允炆没有笑，西域以西不可怕，此时的欧洲也不可怕，那里现在碎得如同玻璃渣子，国家与国家之间相互打来打去，威胁不到大明，征讨他们暂时没有必要。

但欧洲的资本萌芽，科技发展，是值得关注的，他们的冒险精神，开疆拓土的意志，确实值得学习。

大明未必要称霸全球，未必要殖民，但必须要确保战略要冲上，有大明力量的存在，必须确保在发展的先机上，西方只能望大明项背！