无论如何，火硝的问题终于得到了解决。在可预见的未来，东府军的火药不足的问题当可迎刃而解。且硝田产出的火硝纯度更高，火药的威力更大，火器的实用性将得到更进1步的提升。

现在的问题反而是冶炼技术需要提升，火器的制作需要优化。如何造出更多更先进的火器，反而成为需要解决的问题了。

解决了有无的问题之后，便要向更实用更先进迈进。

当然，这1切都非1蹴而就之功。制约的因素有很多，其中最令大的1个障碍，便是财政不足的问题。

其实，今年以来，整个徐州衙署的经济状况都不好。钱如流水1般的撒出去，但是财政收入却很少。为了休养生息，改善民生。李徽制定颁布了助农助渔的各种政策，这些政策中包括了减免赋税这样的条款。

加之各种支出名目繁多，各种作坊的建立都需要原料和人工的维持。北边过来参军的青壮百姓，拖家带口的安置费。衙署的各项行政支出以及费用，里里外外全部都要钱。

从1开始，徐州财政的运行便不是正常的状态。当初，通过飞钱庄借款数十亿钱的行为，其实已经是非常规手段，蕴含巨大风险。后来事发之后，以李徽的退出作为代价，虽然没有再追究责任，但是钱路却已经断了。

南方大族虽输送了大量的钱粮，但朝廷最初的1毛不拔，东府军养兵数万的开销足以耗尽这些钱粮。

可以说，徐州从1开始的财政运行便处于1种不健康的状态之中。最近以来，更是变本加厉。

东府军大战胜利凯旋之后名声大噪，大批将士得到晋升嘉奖。慕名投军的人络绎不绝。朝廷要求东府军扩大兵员，以应对之后的局面。所以东府军现在也正在大量招募兵士。

养兵最费钱，北边下来的大量流民要安置，这都需要钱款。所以财政状况趋于恶化。

荀康算是会打理的，总是能在满足刺史大人要求的同时，闪赚腾挪的将钱款用在最急需的地方。但是巧妇难为无米之炊，财政不足，再有本事也不成。

为此，荀康已经和李徽商议过多次，商量应对之策。但目前徐州之地处于恢复民生的阶段，百姓刚得温饱，商业还刚刚起步，处于减免税赋鼓励发展的时期。因此财政的收入有限的很。不像以前，李徽在钱庄大把借钱，虽然债台高筑，但手头却是有钱用的。

荀康提出了许多办法来缓解财政紧张。但是都被李徽11否决了。因为那些办法在李徽看来都不是好办法。

比如荀康说，本地士族希望出资资助东府军，但希望刺史大人能在秋后的徐州中正评议之事上给予照应。徐州本地选官，东府军中的官职，可优先任命徐州本地士族子弟。

李徽当然不会答应这样的要求。李徽是要计划在徐州改变9品中正的不合理的制度的，他正在酝酿在选才上打破门第观念，让更多的寒门子弟得到机会的。为贤是举，不论门第，这便是李徽希望在徐州看到的情形。

本地这帮土著士族，这时候提出这种要求来，那是断然不被允许的。若是当初李徽初来徐州，人地两生，举步维艰之时，他们的帮助或许会被接受。眼下这个时候，想要拿钱粮来左右李徽，那是万万不能的。

况且，1旦这帮人进入了官僚军队系统之中，拉帮结派搞起来，自己反受掣肘。那是绝对不成的。

荀康提出的更改之前的颁布政策的想法，以减少安家支出和财税收入的想法，李徽也没有答应。朝令夕改，失信于民的事情更不能做。信任的建立需要长久的维护，但失去只是1瞬之间。

荀康其实也明白这个道理，他只是站在眼下的立场上提出这些建议，供李徽选择。而且，每1项建议的利弊他都是明说了的。

故而这并没有降低荀康在李徽心目中的地位，反而让李徽对他更加的倚重。不得不说，在政务上，荀康是1把好手。李徽将徐州的政务交给他处置，放手让他去管理下边的官员，还是为自己腾出了诸多的时间的。

但问题终归要解决。尽管李徽对徐州的前景并不担心。人口正在大量的涌入，天地在增加，荒地复耕，民生向好。1旦百姓温饱不愁，手中有了余钱，局面又能稳定的话。那么徐州几郡的商业和手工业便会自然而然的繁荣起来。到那时，财政状况自然会好转。只不过那需要1个较长的时间。

而眼下，需要有个来钱的办法。思来想去，李徽决定对徐州仅有的资源入手。

徐州靠海，是大晋重要的海盐产区。这年头，调味料少的很，盐是百姓生活的刚需品。大晋的食盐主要是从井盐和海盐两种。井盐产自西北，梁益2州多产。海盐自然是沿海各地的盐场，通过海水之中的提炼取得，所谓的‘煮海取盐’便是如此。

梁益2州失去之后，大晋的盐产便集中在了沿海之地。南方的广州等地产出的海盐难以长途运输供应江扬荆州等长江沿岸之地。故而，这几年，朝廷在徐州盐渎县的盐场加大了盐场的建设和产出力度。徐州盐渎县出产的海盐，几乎供应了东南江淮和江南的大片人口密集区。