首先，华区方面开放了对海派劳工的优惠政策，鼓励沿海地带的公司、民众去海外和平地区，以及与华区交好的地区进行援建，并进行贸易往来。

政府对此进行了大量补贴，民众方面包括分房，医疗，奖金，甚至是子女教育，面面俱到。公司层面包括了减税，贸易优惠等福利。

在种种优惠政策下，华区立刻掀起了一股援建热潮。第一批自愿派往海外的劳工，就足足有六十万人，第二批更是有八十万人。

此一举动，大大推动了贫瘠的南部地区的发展和建设，也让周边很多零散政权拿到了不少红利。

同时，龙城，老墨地区，以及巴拿城，开放了南部沿海的贸易通道，提供了丰厚的贸易往来政策，大大催生了南部地区的贸易流通，让很多贫瘠地带的人，有机会在已经没有战事的和平地区经商，以此拉升了各地区的经济体量。

在这样的情况下，一区和华区，以及龙城的政治博弈此消彼长。

数次明暗交锋之后，一区的大区力量在逐渐削弱，而且人口愈发稀少。他们想效仿华区，派出劳工进行援建基地是不可能的，民众会对这种政令嗤之以鼻。

那里的人喜欢自由，自家的活都不愿意干，或者要高薪干，怎么可能愿意去贫瘠地区搞什么援建呢？

他们的政治思路，其实更擅长走强强联合的路线，比如和二区，三区这种超级大区进行合作，而不擅长与弱小的政权进行往来。对于这种政权，他们更擅长的往往是压迫和控制。

在长达六年的政治博弈中，一区花费了大量的金钱，消耗了不计其数的物资，但依旧没什么效果。虽然他们嘴上依旧在抨击龙城的人珉军是一股反叛武装，是破坏和平的战争政体，但却改变不了龙城现有的局势。

长久以往，事情终于迎来了转机，一区新一任总长选举快开始了。

上一届选举中，因为一区处于战争状态中，所以总长享受大区制度，战时自动连任。但是现在战争逐渐平息，这位被共和谠派推选出来的总长先生，面临着这样的残局，已经无力改变什么。

所以，这一次的选举，在外界看来，也是龙城与一区破冰的转折期。

果然，在选举开始前的一个月，一区的大区议会，第一次申请与龙城进行谈判。为表重视，还特意派出了一区军政会的总长，以及华人兵团的总参谋长康鼎煌前往出席会议。

双方在龙城的龙河沿岸——既老全统局的旧址进行谈判。苏天御，以及辛晓东，顾百顺等人出席了此次洽谈会议。

虽然有和谈的意愿，但在初次交流中，双方就领土争端、政治妥协等多达四十多处的条款中产生了分歧，会议最后不欢而散。

但是，龙城作为东道主的一方，还是对他们进行了正常规格的外交接待，并且安排了常规的晚宴。

不过，苏天御也只是在晚宴上露了一面，话都懒得讲，直接就准备离开。结果在警卫护送他出门的时候，遇见了一个熟悉的身影。

康鼎煌站在门前，眺望着龙城重建后的景象，有些落寞地吸着香烟。听到身后有动静，他扭过头来，也看见了苏天御，不由得微微点了点头。

二人对视。

苏天御瞧着这位与自己斗了近十几年岁月的对手，略微放慢了脚步，仔细打量着对方。

此时的康鼎煌，年过四十，两鬓却已经斑白，身材也十分消瘦，好像已经被人抽走了精气神一样。

沉默半晌，康鼎煌忽然缓缓说道：“这是一场注定会失败的谈判……”