国库没钱看似是个很严重的问题，实则不然，白峰从来就没指望过靠国库做事情，皇室内库才是他做事的底气所在；有罗马城大市场的兑换系统在，金币于白峰而言，只是数字而已。

当白峰宣布这三百万人口的迁移费用和安置费用，全部由皇室内库拨付给财政部使用之后，财政大臣沙拉赫公爵自然也就没有异议了，反正这事又不用他们财政部拨款。

除了以五十万青壮为核心的三百万人口的迁移费用和安置费用以外，西南三省和西部十一省驻防军团和城防军的重建费用，也统一由皇室内库拨付给军部，不额外动用财政部的资金。

大朝会结束后，白峰特意回了一趟罗马城，一方面为财政部和军部准备他们接下来做事所需的资金，另一方面为西南三省和西部十一省即将重建的驻防军团和城防军准备军官。

一个标准的驻防军团，下辖三个步兵联队和两个骑兵联队满编一万将士，需要一名顶级战将担任军团长、五名中级战将担任联队长、二十名低级战将担任大队长。

城防军方面，每个行省都需要一名由高级战将担任的城防军司令官，每个郡都需要一名由中级战将担任的城防军指挥官；此外，下辖五千城防军的首府郡需要十名低级战将担任大队长，下辖三千城防军的普通郡需要六名低级战将担任大队长。

帝国西南三省中的康斯特拉行省是标准的一府四郡行省，波尔多行省是一府三郡行省，吕松行省是一府五郡行省，这三个行省的驻防军团和城防军，总共需要三名顶级战将、三名高级战将、三十名中级战将、一百六十二名低级战将。

加上帝国军官团西南分团的建立，白峰给西南三省招募了三名顶级战将、二十名高级战将、五十名中级战将、三百名低级战将，所有不在军队编制内的罗马战将全部编入军官团。

帝国西部十一省中的布雷斯特行省、莫隆行省、瑟堡行省、圣纳泽尔行省等四个行省是一府四郡行省，雷恩行省、卡昂行省、第厄普行省、马耶讷行省、阿尔让坦行省、德勒行省、亚眠行省等七个行省是一府三郡行省，这十一个行省的驻防军团和城防军，总共需要十一名顶级战将、十一名高级战将、一百零三名中级战将、五百五十二名低级战将。

再加上帝国军官团西部分团的建立，白峰给西部十一省招募了十一名顶级战将、四十名高级战将、两百五十名中级战将、一千名低级战将，所有不在军队编制内的罗马战将全部编入军官团。

至此，帝国境内完全纳入白峰掌控之中的地区，计有东方六省、西北四省、西南三省、西部十一省、白马特区两省、草原特区；其中，草原特区的地理位置和人口构成分布都较为特殊，因此白峰没有在那里实施帝国的行省制度，但罗马战将的派遣数量还是不少的。

草原特区的城池驻军全由罗马军队构成，故而在罗马战将的任用上也与帝国其他地区不同，以草原特区首府乌兰巴托为例：乌兰巴托的驻军司令官由一名顶级战将担任，罗马重步兵、罗马青年军、罗马军团骑兵三支部队各由一名高级战将担任兵种指挥官，兵种部队之下是由五队将士所组成的兵种大队，由一名中级战将担任大队长。