“陛下，朝中府库不足，若是宋王、齐王封邦建国，至少需要粮百万石，钱五亿，兵甲万副，马五万，丁口三万.”

“可是朝廷刚结束征伐大宛，国中钱粮消耗甚巨，一时间无法筹集如此多钱粮.”

“朝中钱粮不足？”王荆眉头一皱，他这些年来时常经常出宫，洛阳城的坊市可以说是热闹非凡，比之前还要鼎盛。

而这些年虽然不是风调雨顺，但是也没有大灾大难，粮食产量也没减少，甚至还有提升，可是朝廷却没钱了。

这正常吗？王荆觉得不正常。

“陛下，连年征战，府库消耗巨大，如今天下太平海晏河清，匈奴远遁不敢南下牧马，百越臣服，岁岁纳贡，西域破大宛，诸国臣服，大乾已无敌于宇内，再无战事，臣请陛下怜恤民力，与民休养生息。”旁边的一名大臣恭敬的说道。

王荆冷笑一声道：“匈奴人只是逃遁，又非灭绝，待其休养生息，定然再次南侵，到时卿去抵挡吗？百越臣服？其山林之中野人无数，时常下山侵扰，这叫臣服吗？西域之地，距洛阳有万里之遥，若非有大都护，西域能安宁？”

“此时乃我大乾横扫天下，囊括寰宇之机，岂能错过？”

“朕要让大乾的东南西北四面八方布满诸夏列国！朕要率领大乾的将士们，打下一个大大的疆域，朕要给子孙后代留下一个大大的疆土，朕要做为诸夏大乾开疆拓土，凡日月所照，江河所至，皆为乾土，朕要带着无上功勋于泰山之巅，向昊天文王祭告！”

王荆的话在大殿之中震耳发聩，周围将军、侍从们眼中更是神采飞扬，纷纷单膝下跪，高声喊道：“臣等愿意追随陛下，开疆拓土，祭告昊天文王！”

声音洪亮震撼人心，大殿中的官员们不少人都微微色变，然后连忙跟随跪伏在地，高声附和。

“哈哈哈，诸卿免礼平身。”王荆大笑道。

看到众人起身，王荆继续问道：“府库空虚，诸卿可有办法？”

众大臣你看我我看你，一时间无人说话。

王荆脸色有些不好看，于是直接点名道：“张景，你来说说怎么办？”

张景出列道：“陛下，臣见百姓富足，粟米多积于仓，不如加征一分，大乾六千三百万口，加征一分，则国库可得六千万钱。”

“退下！”王荆面无表情的说道。他很清楚，百姓富裕，的确可以加征，但是一旦他开了这个口子，后世子孙缺钱了，是不是也加征，更何况你加征一分，到了底层，那些官吏可不一定只加征一分，他们敢加征五分十分。

而且百姓即便有点钱，那又有多少？能比那些豪强、官员大户多吗？征税不找有钱的，找百姓是什么道理？

到时候搞得百姓越发贫困，豪强、官员大户越发富裕，一旦发生什么天灾人祸，那些百姓若是不想死，除了卖身给世家大户为奴就只能造反了了。

“唯！”张景立刻闭嘴退了回去。

“萧何你来说！”王荆又道。

萧何当即上前道：“陛下可下令，百姓捐献粮草可赏赐低等爵位。”

大乾的爵位制度和秦国的军功授爵有些类似，只不过最上层的几个换了下名字，后面的基本一致。只不过大乾的低级爵位并不能免除赋税徭役。

大乾的低级爵位可获得见官不拜等一些权利，当然也不算大。但是对于普通人来说，有了这些爵位就能增加县城里的话语权，县令也不能随意欺压了。

若是下令可以捐献粮草可获得爵位赏赐，的确可以收获一大笔钱粮，但是郡县之中拥有粮食最多的是什么人？——豪强。

本来豪强就不弱，再给他们加强，只怕这些豪强的势力就更大了，对于普通小民不利。王荆并不想用。

“诸卿还有其他办法？”王荆再次询问道。

“陛下，臣提议改革币制，废除州郡自行铸钱，将铸币之权收归国有。”一名儒生从后面走出来大声说道。

此言一出，整个大殿之中一片哗然，要知道这铸币之权可是各州郡赚钱的重要手段，那些和各地州郡官府合作的豪强依靠铸币赚的可是盆满钵满。

朝堂之上不少官员都从中分润了。

因此大殿中顿时热闹起来，刚才还装死的诸多大臣纷纷上前进言劝阻。

——

击败大宛之后，乾王朝的势力范围彻底笼罩西域，西域封邦建国开始继续拖进，这是自从邦周武王分封天下，夏君夷民之后，第二次大规模开拓，夏君夷民的政策继续得到推广。

诸夏之地在稳定了几百年之后，再一次开始了大规模的扩张，这一次的扩张也让大乾的影响力扩展到了中亚。

同时西域诸王的分封也震慑了大宛、康居、大夏、贵霜等国家，对于大乾统治西域提供了重要的战略支撑，同时也为几百年后的开拓提供了前哨站。——《乾王朝兴衰史·二次分封，夏君夷民》