陈长生为了实现拿下大梁的战略目标，除了增强海军力量，准备在大梁沿海投放战力，还做出了一个重大的决定——建设东都。
毕竟大凉现在的疆域太大了。
向东，远到日本列岛，凡是有人住的地方，已经尽归大凉幽州所辖。向西，大宛，花剌子模，康居等国都纷纷跪求收纳。里海以东，阿姆河流域，都被亚历山大的兵威牢牢摄制。大凉疆域东西距离长达近万公里。
新京，虽然位于河西，看似帝国的中心位置，但要控制如此广袤的疆土，也是有些力不从心。毕竟，呼罗珊地区要给新京送一封信，快马加鞭也要跑上一个月。就算基础设施已经很完善的幽州那边，来一封奏折，来回也要跑半个多月。这种情况下，是不利于陈长生对帝国的控制的。所以，他准备再在东西两处，各设一个陪都。在那里设置一套班子人马。
这样，一方有事，他就可以到相应的陪都去办公。
东都，当然就设置在了蓟县。那里是以后的北京。
至于西都，他打算在西疆的乌鲁木齐那里建设一个现代化的城市。
东都平时由李牧和谢彪驻守。西都那就让李大勇把大都护府迁到那里去，由他经营。
这种构想随着大凉征服了安息和贵霜而得到了实现。
从安息获得的大量战争赔款，陈长生一部分用于建设海军，其他大部分都用于建设东都上面了。至于西都，随着
与罗马和安息帝国的商贸往来恢复正常，大量的贸易顺差和关税收入也足够建一座大城。
李牧听说了这个消息后，也格外振奋。
作为陈长生的肱股之臣，他是很理解建设东都的重要意义的。毕竟，李景孝和李大勇等人都在为大凉建功立业，横扫诸国。
他现如今还没有这个功绩。
那么扫灭大梁这个大功，他是一定要夺过来的。
建设东都，就是攻取大梁的前奏。做好这件事，后面的事情也就水到渠成了。
此时，陈长生在东方已经布置了重兵，聂胜率五万重兵正在威慑大梁东北，李牧的三万五千幽州兵也厉兵秣马。且不说还有刘伯当的三万多陇西兵，马涛的两万五千西羌军，邢亮的三万五千西凉军随身能够开赴前线。
经过多年的建设，大凉配备着火炮和步机枪以及装甲车的正规甲种军团已经达到了十五万之众。而大凉的海军加上陆战队的数量也达到了三万八千人。更何况还有数量在几十万的各仆从国军队。
所以陈长生现在能调动的军队在五十万左右。
“解放大梁帝国的时机已经到了！”陈长生想。
他今年已经二十九岁了，穿越到这个世界已经整整六年。三十而立，等自己三十岁的时候，能否征服大梁，在欧亚大陆上建立起一个大一统的世界无两的超级大国，是陈长生的一个人生目标。
为此，他开始了第二次东巡。
此时东巡，
他把自己的爱将邢亮也带上了。
邢亮之前一直率西凉军在上郡一带驻扎，说是监控防御匈奴王庭，防止匈奴遗民对大凉生出不轨之心，其实很大一部分也是防着刘伯当的陇西军。
毕竟。陇西军是刘伯当从大梁带回来的，而为了表达对刘伯当的充分信任，陈长生并没有改组这支军队，也没有派人去掺和刘伯当的军队。
这样一支军队放在新京附近，陈长生即便和刘伯当关系再好，也是有几分不放心的。
有邢亮的西凉军监视着，万一陇西军生变，也好及时支援京师。
但现在看起来，刘伯当始终中规中矩，没事儿还跑到新京去找陈长生汇报思想工作，这个人应该是很让人放心的。
另外，陈长生这次东巡，也不打算短期回去，幽州军是李牧带出来的，虽然现在由谢彪执掌，但陈长生也不十分托底。聂胜的定边军在甲种兵团中可谓精锐中的精锐，嫡系中的嫡系，是陈长生最先带出来的红一军，但聂恒要对付大同的大梁军，不一定能抽出身来，所以把邢亮的西凉军带去卫戍自己正合适。
陈长生在邢亮的三万五千的卫护下，一路向东都而去。
这次，和上次东巡不同的是，大凉的基础建设已经上了一个新台阶。各地城镇都欣欣向荣。民主化建设也达到了一个新的层次，民权意识得到了更大的加强。
官僚欺负老百姓的现象减少了很多。这和
陈长生设置监察机关很有关系。但实质上是和大凉经济的腾飞相得益彰的，经济基础决定上层建筑。老百姓富了，当然就有着更多的精神层面的需求。
税收稳定，官吏们工资和奖金都足额发放，所以贪念顿减，民间一片和谐。
事实上，这两年大凉帝国的经济总量一直呈爆炸式增长。这一方面是随着老百姓有钱了，国内需求加剧，另一方面也是大凉大量的基建和新科技带动了经济发展，让大凉短时间内成了世界工厂，蒸汽机已经普及，工业化标准化的工业品大量生产出来，优质的一等品供应给大凉帝国各地。次一些的或者劣等品出口到国外。被那些尚处蒙昧状态和初级奴隶制国家的人奉为至宝。
“陛下，怎么样？您还有啥指示？”随行的丞相王之涣见到海内清平，百姓富足的景象，也很有成就感。毕竟他毕生的理想就是天下大同，人人有其田，人人不挨饿。现在，在陈长生的领导下，大凉老百姓不仅实现了这个目标，还在向人人富裕的目标奋进。这是他做梦也想不到的。
“之涣，我好久没问经济指标了。咱们大凉gdp达到多少了？比上一年怎么样？”陈长生问。
“呃，陛下，根据下面汇报上来的数据，咱们上一年的经济总量是三千八百万两银子。和上一年比起来，只增加了不到一千万两。”王之涣说。