三面半墙包围的室内，所有人都站在这里，这个会议的核心问题有三个。

一个是新国的体制问题，一个是弹压皇都的暴民问题，还有个是对威尼斯、约翰、西西里等敌对方的处置问题。

烛火和墙壁互相照应，高文胸有成竹地拿出了一整套的新体制方案，这是安娜、小翻车鱼、马格伦迪乌斯等诸多行家集体智慧的结晶。

高文宣布，此后帝国的统治体系将“复古”，对象是马其顿王朝的制度，将所有的晋升体系分为两大类：内宫品阶和外宫品阶。

内宫品阶是针对宦官和女官授予的，共分为八个等级，统一称呼为“某等廷官”，比如赫托米娅、小翻车鱼同为二等廷官，而温若明娜则是三等，尤朵拉为五等，而胖宦官斯达乌拉乔斯因长期追随高文夫妻鞍前马后，功勋和资历都符合要求，是唯一的一等廷官。此外内宫的廷官最尊贵的依旧为特授的“紫衣白帽”，其中紫衣为女性，而白帽为宦官，紫衣宫廷贵妇的话，只有亲眷方能担任，而今共有英格丽娜、黛朵、尤多希雅等寥寥数位。

而外宫品阶针对绝大部分官员、贵族（包括军事贵族），共分为三级十四等。第一级为“尊贵者”品阶，最高位为凯撒、帝国导师、尊上三个等级，三者可着紫袍、绯靴，外罩金边夹衣；第二级为“杰出者”品阶，共分四等，即大贵族、首席贵族、第一贵族、白袍贵族，可着不等金边的白袍、绯靴；第三级为“荣耀者”品阶，共分七个等级，即执事贵族、殿中贵族、外宫贵族、第一佩剑贵族、金柄佩剑贵族、银柄佩剑贵族、服役贵族，他们的标志服饰是蓝色披风，佩戴宝石、金、银柄的剑。这三个级别的贵族对应着不同系统，高文准备建立的“宫廷侍从集团”主要的授品集中在“荣耀者”，而地方各色郡、区的牧民官、郡长、车垒将军、市执政官，中央政府各部门的司长的品阶集中于“杰出者”；最终，只有皇族亲眷、皇都次都的市执政官、帝国宰辅大臣、各仆从附庸国元首才能进入“尊贵者”的圈子。

不过需要说明的是，正如马其顿王朝的惯例一样，这些等级品阶都是“头衔”，它们由高文、安娜亲自授予，以勋章佩饰、衣着章甫的方式来划分等级，但却和实际的职务是分割开来的。

而职务，是需要巴塞琉斯和巴塞丽萨亲自加盖“金册诏书”，才能予以授予认可，它也涵盖了国家行政、司法、教育、海陆军队等方方面面，负责实际而具体的事务。

此时高文和安娜率先部署了几个最重要的官职。

乔瓦尼离开原本的伊科尼乌姆，来都城就任“圣廷最高法官”。

伯里尔继续担当“宰辅大臣”兼“君士坦丁堡市长”和“皇都总监”（负责所有工会和对外商贸）；

尚在温泉疗养的马格伦迪乌斯.普拉尼被委以“邮驿大臣”的机要职务；

另外，高文还准备邀请科穆宁的旧臣日耳曼尼努斯担当“国库大臣”。

但这位老者依旧表示要定居阿莱克修斯母亲达拉赛娜的修道院附近，不愿意侍奉新朝。